县行政执法局实行农村新社区管理“四步走”

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县行政执法局实行农村新社区管理“四步走”

2010-04-27 15:30:20 访问次数:

      随着原丁栅镇划归姚庄镇管辖，姚庄镇形成了“一个主中心（姚庄），两个副中心（丁栅、俞汇）”的格局。县行政执法局结合县行政规划调整，切实加强对丁栅、俞汇农村新社区的管理，通过实践形成了“四步走”的管理模式，并取得了明显的成效。
      一、调查排摸，掌握信息。一是排摸丁栅、俞汇社区的主要道路情况。二是调查两个社区的主要店家情况，为拟定市容规范提供第一手资料。丁栅社区共有商店244家，俞汇社区共有商店114 家，并进行登记归档。三是了解开展工作的主要难点以及店外经营、流动经营等情况。
      二、宣传发动，告知在先。一是向两个社区的沿街商户和流动摊贩发放宣传资料，提高认识，累计共发放宣传资料1000余份。二是对违法经营者做好解释工作，明确其行为的违法性。并告知统一整治的时间，做好事前通知。三是为存在一些客观困难因素的店主出谋划策，共同商讨解决的方案，稳步破解工作难题。
      三、集中整治，堵疏结合。一是采取“突破重点、全面改善”的方案，对跨门经营进行集中整治。以跨门经营现象严重的水果、杂货等行业商店为突破口。当场责令改正，树立工作典型，从而警示其他跨门经营商家，遏制住跨门经营现象。二是采取“疏导结合，处罚屡犯”的方法，对流动摊贩加强疏导。一方面对部分流动摊进行“引摊入市”，鼓励一部分摊主租店面，办执照进行合法经营。另一方面对于拒不改正的流动摊贩，采取严查重罚的措施，取缔了20个流动摊。三是采取“文明规范，教育劝说”的方式，对沿街乱晒、乱挂现象进行集中教育。累计共教育乱晒乱挂40余次，拆除私挂横幅等30余条。四是采取“统一规范，先管后罚”的模式，对人行道乱停车进行集中整治。主动与社区和其它职能部门协调沟通。通过设置大型停车场，配合社区在道路、人行道上划停车泊位，切实规范车辆停放。同时主动劝导、引导方式，对机动车乱停放行为人进行教育劝说工作，规范乱停车行为，引导车辆停放在泊位以内。五是采取“服务农民，创新深化”的实践，推进乡镇自产自销点建设。通过设置自产自销点，进行合理疏导，并维护好秩序，营造好市场氛围。
      四、长效管理，形成机制。一是探索“传帮带”管理新模式，实行执法队员与市容管理员 “一带二”结对管理。市容管理员与执法队员同教育、同管理，切实提高市容管理员的业务素质，加强市容管理员队伍建设。二是落实岗位目标责任制，实行管理区域路段划分，分片责任到人，定点定岗定路段。建立督察机制，将工作业绩列入队员目标考核范围。三是注重细节和谐执法，巡查中注重每个细节，采用“一教育二劝导三处罚”的方式，达到长效管理的目的。

来源：县行政执法局

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