为了进一步做好新形势下的人民调解工作，近日县委、县政府联合下发《关于进一步加强新形势下人民调解工作的实施意见》，从而为全县人民调解工作的深入开展创造了良好的条件。

《意见》肯定了近年来，我县人民调解工作在维护社会稳定、促进社会和谐以及推进基层民主政治建设等方面发挥了重要作用。并指出，充分发挥人民调解组织的作用，及时、有效地处理新时期人民内部矛盾，是人民调解工作的首要任务。各级人民调解组织要特别注意研究新时期民间纠纷发生、发展和激化的规律，广泛开展民间纠纷的集中排查和专项治理，把防激化工作引向深入，研究新情况，解决突出问题。建立健全组织网络，注重培训工作，提高调解人员素质；建立健全规章制度，规范工作程序，增强法律效力。同时，要将人民调解工作与基层民主政治相结合，与社会治安综合治理相结合，与人民来信来访工作相结合，缓解信访压力

《意见》明确，要探索和规范人民调解工作新机制。在工作指导思想上，应立足于化解新时期发生的人民内部矛盾，最大限度地发挥人民调解在维护社会稳定方面的作用。在组织形式上，要建立以规范化调委会为基础，覆盖全县的调解组织网络。在纵向，形成县、镇（街道）、村（居）、民间和谐员四级网络；在横向，加强调解组织之间的联合，发展多种形式的联合调解组织。在工作方法上，坚持依法调解，以理服人，对重大复杂的矛盾纠纷应采取法律的、行政的、经济的多种手段进行治理。在工作制度上，要建立重大疑难纠纷信息报告制度、社情分析调查制度、定期排查纠纷和专项治理制度、纠纷调解督办制度等制度。人民调解委员会在调解纠纷时，要坚持公平、公正、及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。同时，《意见》指出要加大人民调解工作保障力度。

                              嘉善县司法局

                            2009年11月11日